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物流運(yùn)輸業(yè)“高成本”之痛——實(shí)地考察貨運(yùn)司機(jī)生存現(xiàn)狀
專家有一句話給我留下了深刻的印象：人類社會(huì)只有兩件事情不可避免，一個(gè)是死亡，一個(gè)是納稅。稅收是國家財(cái)政的根本，也是國家調(diào)控市場的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)杠桿。一方面我們需要更多的稅收來改善公共福利，另一方面更需要科學(xué)制定稅率和稅賦的品種，讓社會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而增加社會(huì)財(cái)富。稅收是一個(gè)復(fù)雜的命題，政府利益和企業(yè)利益，長遠(yuǎn)利益和眼前利益，如何平衡，如何協(xié)調(diào)，考驗(yàn)著執(zhí)政者的能力和智慧。
我們了解到在2009年，國家有關(guān)部門在制定物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃時(shí)曾考慮推進(jìn)物流業(yè)的稅制改革，但由于種種原因，這一設(shè)想直到現(xiàn)在依然沒有結(jié)果。物流業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系中的血液循環(huán)，其功能和重要性毋庸置疑，我們呼吁，應(yīng)該用更合理、更有效率的市場規(guī)則來引導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展，讓中國經(jīng)濟(jì)的血液流通更順暢、更快捷，物流業(yè)的稅制改革應(yīng)該盡快破冰前行。
（2011年5月）這周，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道連續(xù)對物流業(yè)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了報(bào)道，并已經(jīng)開始引起各界的廣泛關(guān)注。到底物流業(yè)目前遭遇的問題有多嚴(yán)重？這些問題，正在對市場對物價(jià)產(chǎn)生著怎樣的影響？今天的節(jié)目，我們就一起去感受，在那些長途跋涉的公路上正在發(fā)生的故事。
【貓鼠游戲】
在津汕高速上，每天都有無數(shù)大貨車經(jīng)過，其中，這種拉著轎車的龐然大物最引人注意，因?yàn)樗绕胀ǖ呢涇囈L很多。在臨近河北的一個(gè)服務(wù)區(qū)，有不少這樣的貨車在這里停留。
記者：“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，這種商品車運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)的長度應(yīng)該是16.5米，也就是說從車頭到我現(xiàn)在所站的這個(gè)位置是標(biāo)準(zhǔn)的長度，那從這里往后長出來的位置就是加長的部分。那加長的部分意味著什么呢，我們?nèi)タ匆幌隆Ｎ覀儸F(xiàn)在看到加長的這部分可以裝下很多車，我先數(shù)一數(shù)，一，二，三，四，五，六，七，八，上面裝了五輛，下面裝了三輛，一共是多裝了八輛車現(xiàn)在。”
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，16.5米的車身長度，一般最多裝載6輛小轎車，但這輛車上卻裝了19輛，裝載量超出2倍還要多。記者對服務(wù)區(qū)里的這些運(yùn)輸車進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全都超過了六輛的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載量。見到我們的攝像機(jī)，幾位大貨車司機(jī)圍了過來。
貨車司機(jī)：“整這么長還不賺錢呢，整短了更不賺錢了，這去掉罰款，現(xiàn)在油這么貴，7塊多錢一公升，你再去掉修車，去掉還貸，哪剩錢了，你根本就不掙錢。”
跑運(yùn)輸?shù)某杀緷q了，可運(yùn)費(fèi)卻沒怎么漲，為了多掙錢，他們不得不私自把車加長加寬，即使明知道要被罰，也要冒險(xiǎn)上路。
貨車司機(jī)：“罰款額小點(diǎn)你就能剩點(diǎn)兒，罰款額大點(diǎn)你就賠點(diǎn)兒。”
超一米是罰，超十米也是罰，大家索性就多超多拉。不停地有運(yùn)輸車開進(jìn)服務(wù)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)這輛車和別的車不大一樣。
記者：“我看你這車比他們那車都短。”
貨車司機(jī)：“短得多，那些車都超長，在路上跑的車沒有比我們再短的了，我們這是最短的車。”
記者：“你這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車在路上應(yīng)該沒問題吧？”
貨車司機(jī)：“他也罰。”
怎么標(biāo)準(zhǔn)車也會(huì)挨罰呢？原來，雖然沒有改裝，但這位師傅通常會(huì)從車上拉出兩塊鐵板，這樣就能多裝兩輛車。而之所以不改裝，是因?yàn)檫@車已經(jīng)到了報(bào)廢年限，再改裝也不太值當(dāng)。
記者：“罰得多嗎？”
貨車司機(jī)：“有時(shí)400元，200元，800元不一樣。”
我們決定，跟著這輛看上去還算標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車上路。看看這一路到底會(huì)發(fā)生什么。
貨車司機(jī)姓楊，開大貨車已經(jīng)26年了，這趟活他要跑900多公里，過路過橋費(fèi)，修車費(fèi)，油費(fèi)，住宿費(fèi)加在一起，大概要花4970元。而這趟活運(yùn)8輛小轎車，運(yùn)費(fèi)是3860元，也就是說，即使沒有任何罰款，一趟下來也要虧1000多塊錢。
貨車司機(jī)：“大車都得上千八百的罰。”
即使賠錢也得接活，是因?yàn)楣驹谒憧傎~，超標(biāo)的大車能掙錢的話，這些沒改裝的車雖然賠錢，但至少能拉住老客戶。在楊師傅看來，跑運(yùn)輸眼下是越來越難，能不能掙著錢，得看你能躲掉多少罰款。
貨車司機(jī)：“掙不著錢了，你沒辦法，你得早走，躲它。”
記者：“幾點(diǎn)走啊？”
貨車司機(jī)：“凌晨四點(diǎn)就從家里出來了，實(shí)際我們應(yīng)該還睡覺呢，再困也走，不走不行，不走罰你。”
車走了大約半小時(shí)，我們到了河北界。兩省交界的地方肯定有交警罰款，楊師傅說今天這關(guān)估計(jì)躲不過去。罰款少則一二百元，多則七八百元，但對于罰款，司機(jī)和交警卻似乎都習(xí)以為常，大家排隊(duì)交錢，完事就可以走人。
記者：“罰了嗎？”
貨車司機(jī)：“罰了。”
記者：“罰了多少錢？”
貨車司機(jī)：“罰了200元。”
罰款200元，在楊師傅眼里只是小數(shù)目。接下來的行程里，我們見識到了更多的罰單。
在這個(gè)服務(wù)區(qū)，一位從長春出發(fā)的司機(jī)，給我們看了他這一路的罰單，從長春到河北900多公里的路，他已經(jīng)被罰了三次，現(xiàn)在他就打算把車停在這兒等。
貨車司機(jī)：“我們到青島，得后半夜下去，頭半夜有警察，路政都有。”
記者：“你這車要是不這么等的話，從家出來到目的地，多長時(shí)間能到？”
貨車司機(jī)：“20多個(gè)小時(shí)就到了，這得跑兩天。”
白天等，晚上跑。為了躲罰款，每次跑這趟線他都要浪費(fèi)掉一天的時(shí)間。司機(jī)說他不怕交警，因?yàn)榱P得不算多，最怕的是路政和運(yùn)政部門的查扣，因?yàn)榘匆?guī)定，車輛如果私自改裝，會(huì)被處以5000元到2萬元罰款。
眼前司機(jī)的訴說，與兩年前我們對物流業(yè)的那次調(diào)查，是何其相似。當(dāng)時(shí)，從長春到上海的路段上，因私改車型被交通部門查扣的大貨車，同樣數(shù)不勝數(shù)。
貨車司機(jī)：“像這車改型，你出廠，你國家要改型就不允許出，出了就要給我們正常手續(xù)，我們就要合法手續(xù)就完事了，別到哪抓就6000元打底兒，一整就上萬，真受不了，老百姓真受不了。”
貨車司機(jī)：“規(guī)定多長，你給它割多長，別讓它上道，一個(gè)也別讓它上道。”
兩年前我們就曾在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的車并沒有私改，而是出廠的時(shí)候就是20多米長，但一些車管部門睜一只眼閉一只眼還給上了牌照，上了牌照又不把實(shí)際的長度標(biāo)注在行駛本上，自然要被處罰。邊罰邊跑，幾乎是整個(gè)物流業(yè)的一種常態(tài)。
跑長途，本來就掙的是辛苦錢，誰愿意一天到晚提心吊膽地拉活呢？為什么不能下個(gè)死命令禁止改裝車上路？為什么非得邊罰邊跑，玩貓捉老鼠的游戲？為什么兩年過去了，情況似乎完全沒有改變呢？有太多的疑問困擾著我們，而接下來路上發(fā)生的一切，更讓我們痛心。
【神秘帶路人】
與兩年前調(diào)查最大的不同，是接下來的路途上，我們見到了更多變形金剛一樣的“大塊頭”。普通運(yùn)輸車上下各一排，這種車下面裝一排，上面則加寬到可以裝兩排車。司機(jī)們管這種車叫“二怪車”。
忽忽悠悠的二怪車呼嘯而過，看著我們驚訝的樣子，楊師傅笑我們大驚小怪，因?yàn)檫@二怪車還有哥哥“大怪車”，上下都加寬到兩排，最寬可以到3米7，最長可以到30米，能裝24輛小轎車。路上，這樣的車常常會(huì)占一個(gè)半車道。
貨車司機(jī)：“安全沒有保障。”
快到目的地的時(shí)候，楊師傅告訴我們，雖然路政和運(yùn)政部門不能上高速執(zhí)法，但下了高速就會(huì)碰到他們。我們替他緊張，但楊師傅卻顯得胸有成竹。
貨車司機(jī)：“有帶路的。”
記者：“帶路的是什么意思？”
貨車司機(jī)：“路政的，公路的罰款，你給他打電話，他先告你怎么走，到那卸完車后他不罰你，把錢都讓他們賺走了，公司的利潤都這樣沒了。”
記者：“就是說他給你帶路，然后就沒有人罰款了？”
貨車司機(jī)：“沒有人罰了。”
這帶路人，兩年前就有，但那時(shí)，他們主要是給不認(rèn)識路的外地司機(jī)指路。可他們怎么能有本事幫忙躲掉罰款呢？
記者：“你給誰打電話？”
貨車司機(jī)：“領(lǐng)道的。”
記者：“他一會(huì)兒來是嗎？”
貨車司機(jī)：“不知道，先給他打電話，他說怎么走怎么走，扣車他負(fù)責(zé)，他說了有什么事給他打電話，要扣車了打電話，他來。”
按照帶路人指定的路線，果然一路無障礙。
楊師傅說，這神秘的帶路人，通常不露面，走到哪兒自然會(huì)有帶路人主動(dòng)找上門，他們給指的路線也確實(shí)神奇，通常不會(huì)有執(zhí)法人員出現(xiàn)。雖然繞道，但畢竟花小錢躲罰款，大家都樂意。
貨車司機(jī)：“有時(shí)候多走路，多走路我們就得自已掏油錢，燒油，轉(zhuǎn)道。”
順利抵達(dá)目的地，楊師傅剛卸完車沒兩分鐘的功夫，一輛吉普車就迎面開來，收錢的人來了。
記者：“給他多錢？”
貨車司機(jī)：“給他400，還開張票子。”
因?yàn)闂顜煾档能囆。詭焚M(fèi)給400元就行，要是二怪車、大怪車，會(huì)給到600甚至800元。即便如此，也比罰款要低4000多元。
我們粗算了一下，這里每天來往的大貨車有十幾輛，一天下來，帶路人最多可以收到近一萬塊錢。楊師傅說，來收錢的接頭人經(jīng)常換，他們和執(zhí)法部門究竟有沒有關(guān)系，沒人說得清。但帶路確實(shí)是個(gè)肥差。
貨車司機(jī)：“他兄弟，他媳婦，誰都有，全家都干這個(gè)。”
臨近山東東營，楊師傅接到同事趙師傅的電話，對方的車被東營路政部門扣住了，要罰款5000元，正急得不知如何是好。我們踩足油門趕了過去。在東營的一個(gè)停車場，我們找到了趙師傅。
記者：“什么時(shí)候扣的？”
貨車司機(jī)：“昨天。”
記者：“什么原因啊？”
貨車司機(jī)：“超長。”
當(dāng)?shù)亟煌ú块T的罰款理由是私自改裝車型，而趙師傅的車的確比標(biāo)準(zhǔn)長了7米。這趟活，趙師傅已經(jīng)跑完廣州，還有五輛車要運(yùn)到檳州，檳州經(jīng)銷商一直不停催貨，可因?yàn)闆]帶這么多錢，交不上罰款，車走不了。
貨車司機(jī)：“到那可能交不了車，今天交不了又一天。”
更讓趙師傅心急的，是昨天夜里他接到家里電話，說父親生病住院了。
貨車司機(jī)：“昨天應(yīng)該到家，家里一看我回不去了，我要知道今天回不去，我就坐車回去了。”
楊師傅身上也沒有這么多錢，因?yàn)橥ǔＳ袔啡祟I(lǐng)路，大家都不會(huì)隨身帶這么多錢交罰款。倆人一邊聯(lián)系公司，等人來送錢。一邊抱怨，明明找了帶路人，但還是被扣了。
貨車司機(jī)：“他是帶著走的，半道他停下說快到高速口了，他說你自已走吧，有事給我打電話，打電話再聯(lián)系就聯(lián)系不上了，他說我也辦不了，找誰不管用，打了十多個(gè)電話也不行，他說辦不了了。”
這地方帶路人不止一伙，聯(lián)系人又老換。司機(jī)們不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，沒法辨別真?zhèn)危坏┯龅竭@樣的假帶路人，就只能自認(rèn)倒霉。
貨車司機(jī)：“我跟他說，你們這都是騙子。”
公司連夜派人來送錢交了罰款，趙師傅也終于可以把車開走了。他說等到檳州把貨交了，就連夜開回家看父親，這兩天，已經(jīng)讓他心力交瘁。
過去的兩年，是中國汽車業(yè)無限風(fēng)光的兩年，我們不僅穩(wěn)坐產(chǎn)銷第一大國的位子，還打破了美國年銷售1700多萬輛的最高紀(jì)錄。
按常理，產(chǎn)銷兩旺，對運(yùn)送汽車的物流業(yè)來說，應(yīng)該意味著無限商機(jī)。但高額的罰款，卻讓他們不堪重負(fù)，那么，這些物流企業(yè)到底在靠什么生存？除了罰款，他們還經(jīng)歷著哪些我們意想不到的事情呢？
【心靈的跋涉】
汽車物流企業(yè)這兩年的生存狀況到底怎么樣？我們第一個(gè)想到的，就是兩年前曾熱心向我們提供采訪線索的長春路捷物流公司，但公司負(fù)責(zé)人的電話始終無人接聽。
后來，我們從側(cè)面了解到，兩年前的那次調(diào)查，并沒能幫助長春路捷解決太多問題，甚至很可能還給他們帶來了一些麻煩。而接下來我們聯(lián)絡(luò)的物流企業(yè)也都拒絕了我們的采訪。
幾經(jīng)周折，一家天津的汽車物流企業(yè)表示愿意跟我們聊聊，我們驅(qū)車趕往天津。
施鵬是天津安達(dá)物流公司調(diào)度中心的負(fù)責(zé)人，見到他時(shí)，他顧不上和我們打招呼，一直在和路上運(yùn)貨的司機(jī)通電話。
施鵬：“這錢太多了，一罰罰那么多錢，這兒哪行啊，開票了吧，先等一等，有點(diǎn)太多了。”
記者：“路上有被罰款的？”
施鵬：“嗯。”
記者：“這種情況多嗎？”
施鵬：“這種情況不少。”
施鵬的專職工作，就是負(fù)責(zé)對所有的罰款備案，只要司機(jī)在路上遇到罰款，必須第一時(shí)間告訴他。施鵬的電話24小時(shí)開機(jī)，每天要接很多電話，大部分都是罰款的事情。
記者：“最多的時(shí)候，比如說一天大概能碰到多少次這樣的事情？”
施鵬：“一天的話，最多的時(shí)候有10輛車，這一天扣車。”
記者：“10輛車？”
施鵬：“對，在全國不同的地點(diǎn)。”
在公司檔案室，我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)月的罰款單據(jù)都能裝滿滿一盒。
施鵬：“這是一個(gè)車的罰款，這是它一趟活兒。”
記者：“一趟路下來？”
施鵬：“對，一趟路下來，從天津到某地，然后在從某地最終回到天津，這個(gè)是整趟的罰款都在這里，整趟活兒罰了5700元，共總是5700元的罰款。”
記者：“這是罰得最多的一次嗎？”
施鵬：“這不是最多的一次，我印象當(dāng)中，這一趟活兒罰了2萬多塊錢。”
天津安達(dá)物流公司是一家民營企業(yè)，目前有350輛商品車運(yùn)輸車，與擁有上千輛量車的國有物流企業(yè)相比，只能算中小型。但我們算了一下，即便像安達(dá)這樣的規(guī)模，每天的罰款總額也要一兩萬塊錢。
“作為老板來講，管理上最困難的，最困難的就是說我們費(fèi)用控制不住，最大的費(fèi)用就在罰款上我們控制不住。”作為天津安達(dá)集團(tuán)股份有限公司的董事長，崔洪金每天都在為運(yùn)營收支問題發(fā)愁，除了罰款不可控，客戶給的運(yùn)費(fèi)也越來越低。
崔洪金：“本來我們標(biāo)準(zhǔn)車就能拉6個(gè)奔馳，而且貨價(jià)值很高，他現(xiàn)在等于是，一看你能拉10輛、還能拉12輛奔馳，貨值那么大，給你運(yùn)費(fèi)非常非常低，現(xiàn)在等于是，我們運(yùn)輸公司本身也有我們責(zé)任，我們造成了那么一個(gè)惡性循環(huán)，包括國外的公司進(jìn)來以后，也是這樣的，我給你中國的公司的物流成本要比給國外在中國注冊的物流公司價(jià)格要低得低，所以說我們都應(yīng)該反思。”
23年前，崔洪金一手創(chuàng)辦了天津安達(dá)物流有限公司，成立之初，他就給公司定下了四條鐵律，頭一句就是合法經(jīng)營，多年來，他一直堅(jiān)持不私自改裝車型，但壓力卻越來越大。從去年開始，“合法經(jīng)營”這塊陣地，他再也守不住了。
崔洪金：“公司最長的車現(xiàn)在就是22米，應(yīng)該是2010年改的，別人早就改了多少年，我們?nèi)ツ暌豢矗Σ蛔×耍嫱Σ蛔×耍砸豢锤囊稽c(diǎn)吧。”
盡管改車型，勉強(qiáng)把企業(yè)從倒閉危機(jī)中拉了回來，但崔洪金的心卻始終提在嗓子眼上。
崔洪金：“你那么超長、超寬的車輛一旦要出現(xiàn)大型的交通事故，可能一個(gè)是賠得你傾家蕩產(chǎn)，再加上你法人要承擔(dān)法律責(zé)任，因?yàn)槟阍谶`法經(jīng)營，我在公開會(huì)上，我都講到這個(gè)事情，各位老板應(yīng)該收一收口。”
【生存的鐐銬】
崔洪金曾創(chuàng)造過物流業(yè)很多個(gè)第一：1996年，安達(dá)在國內(nèi)率先引進(jìn)世界著名掛車生產(chǎn)商法國勞爾公司的技術(shù)，生產(chǎn)出中國第一輛車輛運(yùn)輸車；首次將轎車運(yùn)輸“零公里”的概念引入中國，崔洪金和安達(dá)，引爆了當(dāng)年的中國汽車市場。
崔洪金：“利潤非常高的，因?yàn)槲覀儺?dāng)初實(shí)行零公里以后，那個(gè)時(shí)候運(yùn)費(fèi)價(jià)格都是每公里一塊多錢，但90年代初，是一塊多錢的時(shí)候，比如說1塊3，1塊2，一塊5，價(jià)格都非常得豐富，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候成本比較低，比如說養(yǎng)路費(fèi)問題，還有油費(fèi)，當(dāng)初我們油費(fèi)是2塊多一公升，所以說那個(gè)時(shí)候價(jià)格非常豐富。”
然而舒坦日子沒能維持太久，很快，抄襲、仿制安達(dá)的車輛運(yùn)輸車就充斥整個(gè)市場，不僅車賣不動(dòng)了，物流企業(yè)之間的競爭也愈加激烈。價(jià)格廝殺序幕由此拉開，2000年前后，私自改裝的運(yùn)輸車開始大量上路。
崔洪金：“我們費(fèi)用一直上升，然后運(yùn)費(fèi)價(jià)格一直下，就造成了我的車要加長。沒辦法，就加長。”
就這樣，車越來越長，國家的處罰力度也越來越大。可為什么改裝車卻屢禁不止呢？
崔洪金：“依法行政，它是有法可依的東西，我認(rèn)為他們罰是對的，但反過來講，以罰代管這是不應(yīng)該的，因?yàn)樗械姆梢?guī)定，就是說，你罰完了以后，你私改的車輛必須恢復(fù)原樣，他們并沒有要求，這個(gè)車要恢復(fù)原樣去，就是罰完就放行。”
為了彌補(bǔ)罰款的損失，司機(jī)們會(huì)選擇拉更多的車，這也是車變長變寬的癥結(jié)所在。而重罰之下，像安達(dá)這樣的物流公司本幾乎已經(jīng)賺不到錢，為了讓企業(yè)生存下去，兩年前，崔洪金建起了這座立體車庫，用倉儲(chǔ)利潤來彌補(bǔ)物流業(yè)務(wù)的虧損。
崔洪金：“我們都在想辦法，你像我這兒調(diào)整戰(zhàn)略，要在倉儲(chǔ)上想辦法，他們可能是在車上想辦法，加寬、加長，多運(yùn)輸，多彌補(bǔ)成本，這樣才有一個(gè)利益。”
【生死大限】
崔洪金：“這個(gè)在歐洲使用得特別多，你看它拉多少車？”
記者：“10輛車。”
在安達(dá)辦公樓的走廊里，掛著很多這樣的圖片，圖片里這種紅色的運(yùn)輸車一直是他的夢想。這種紅色的運(yùn)輸車，有不少就停放在安達(dá)公司的車場里。這是崔洪金從歐洲引進(jìn)技術(shù)，自己生產(chǎn)的中置軸掛車，長度可達(dá)20米，比16米5的標(biāo)準(zhǔn)車能多裝四輛轎車。崔洪金原本希望，靠這種車實(shí)現(xiàn)升級換代，打開新市場。但他沒想到，車生產(chǎn)出來了卻上不了高速。因?yàn)楦鶕?jù)我國規(guī)定，這種中置軸掛車目前只能按“全掛車”上牌照，但“全掛車”是不能上高速的。
崔洪金：“我們現(xiàn)在就是這樣，它所有的車輛必須走高速公路，因?yàn)樗幸粋€(gè)安全問題，你要走下面，因?yàn)閲溃械牡胤絿辣容^窄，有的國道旁邊還有樹，容易刮蹭上面的商品車，所以說所有的車必須走高速公路。”
崔洪金明白，由于國內(nèi)還沒有這種車型，所以只有先進(jìn)了工信部的“汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”，車管部門才能依照公告發(fā)放牌照。這些年，崔洪金四處奔走，為得就是給這種車一個(gè)合法身份，但是一直沒能如愿。
崔洪金：“我們2003年出的這款車，我們就開始向國家申請?jiān)试S它上不上高速公路的問題，到現(xiàn)在為止還沒有解決，如果當(dāng)初這個(gè)產(chǎn)品要推到市場上去以后，市場認(rèn)可，再加上高速公路要開開，給我們上，我們就不會(huì)出現(xiàn)后面私改的那些車輛了，絕對不會(huì)出現(xiàn)了。”
這種車，崔洪金先后造了100輛，直到現(xiàn)在他依然很看好這個(gè)車型。因?yàn)樗⒉皇窍衲切┩瑯娱L度的改裝車，只簡單地加長了掛車的長度，而是采用特殊技術(shù)，將車身分成兩截，像列車一樣，中置軸在車的后輪部位，這樣的設(shè)計(jì)保證車不會(huì)甩尾，轉(zhuǎn)彎半徑也小。私自改裝的車轉(zhuǎn)彎半徑要20米，而它只要10米。
既然車型有這么多優(yōu)點(diǎn)，為什么始終上不了目錄，問題到底卡在哪兒呢？
和崔洪金一樣，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)的副秘書長馬增榮這兩年的主要工作也糾結(jié)在到底什么樣的車輛運(yùn)輸車能上路的問題上。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)的數(shù)據(jù)，公路車輛運(yùn)輸車目前承擔(dān)著全國乘用車83%的運(yùn)輸總量，但幾乎全行業(yè)都處在違法運(yùn)行中。
馬增榮：“應(yīng)該說到目前有三萬到四萬輛這種車輛運(yùn)輸車，全部都是超限的，并且長度多數(shù)都在22米到25米之間。”
根據(jù)馬增榮他們的調(diào)研，原有的16米5的標(biāo)準(zhǔn)早已不符合汽車市場以及物流業(yè)快速發(fā)展的需要，國外的車輛運(yùn)輸車的長度普遍都在20米以上。
馬增榮：“這是國外對車輛運(yùn)輸車的一些規(guī)定，你看美國它的長度已經(jīng)將近25米，澳大利亞的全掛車也是在25米，加拿大23米，歐洲不一樣，在瑞典和芬蘭這種地方長度已經(jīng)達(dá)到25米。”
馬增榮經(jīng)常會(huì)在網(wǎng)上搜索有關(guān)掛車的消息，他發(fā)現(xiàn)崔洪金引進(jìn)的這種中置軸掛車，在國外是非常成熟的車型，在公路上已經(jīng)跑了近20年。
馬增榮：“盡管它超長但是并不超載，它對公路是沒有破壞的。我們很少發(fā)現(xiàn)我們的車輛運(yùn)輸車在高速公路上或在其它的一些道路上發(fā)現(xiàn)車禍或者產(chǎn)生交通事故這種情況是不多見的。”
馬增榮不斷地在資料堆里，查找各種文件，一趟趟拿給我們看，有交通部的，公安部的，還有工信部的。
記者：“你這文件可真夠多的。”
馬增榮：“這車和交通這方面的文件非常復(fù)雜，作為我們是行業(yè)協(xié)會(huì)工作者，為了摸清這個(gè)行業(yè)有時(shí)摸不透，我們總發(fā)現(xiàn)解決了一個(gè)問題后面它還會(huì)有新的問題。”
一種新車型要想上路，并不容易。工信部、交通部、公安部，少過一關(guān)都不行。經(jīng)過不斷溝通協(xié)調(diào)，馬增榮總算看到了一點(diǎn)希望。
“公安部在去年已經(jīng)同意，中置軸掛車可以上高速，但有一個(gè)前提條件，必須按工信部對他進(jìn)行目錄和公告管理，通過了這個(gè)公告以后，公安部可以視同這種車按半掛車進(jìn)行登記可以上高速行駛。” 馬增榮說。
在工信部，馬增榮得到的答復(fù)是，國內(nèi)現(xiàn)行的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)中，只有“中置軸(旅居)掛車”的相關(guān)描述，因?yàn)闆]人能說明“中置軸掛車”和“中置軸(旅居)掛車”是同一個(gè)概念，所以他們無法讓“中置軸掛車”進(jìn)入“汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”。工信部建議，先修改文件里這部份的相關(guān)內(nèi)容。
“這是一個(gè)國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)修訂起來是非常復(fù)雜的，當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委牽頭，公安和交通都參與其中，要更改這個(gè)法規(guī)的話是一個(gè)更麻煩的事情，可能短期內(nèi)都難以實(shí)現(xiàn)。”馬增榮說。
我們翻閱了《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)自2004年開始實(shí)施后，7年的時(shí)間從未調(diào)整過，而正是在這期間，汽車業(yè)和物流業(yè)都經(jīng)歷了前所未見的飛速發(fā)展。
“我們涉及到車輛和交通方面的政策一般都是多個(gè)部委一塊下發(fā)，當(dāng)然某一個(gè)部委牽頭，但這個(gè)政策要進(jìn)行調(diào)整的話，也需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)最后才能解決，這個(gè)需要一個(gè)復(fù)雜的過程和一個(gè)冗長的時(shí)間，這個(gè)工作推動(dòng)就比較難。”馬增榮說。
2005年，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局成立了現(xiàn)代物流部級聯(lián)席會(huì)議，并下設(shè)辦公室，每半年召集各部委負(fù)責(zé)人開一次部級聯(lián)席會(huì)，以解決物流業(yè)存在的種種問題。馬增榮曾寄希望于在這個(gè)會(huì)議上推動(dòng)車輛運(yùn)輸車的更新?lián)Q代，但他發(fā)現(xiàn)，這么多平級部門聯(lián)動(dòng)，如果沒有強(qiáng)有力的行政力量推動(dòng)，很難。
“由于國家賦予它的職能不夠明確，使得其它的部委是否能按辦公室的要求或者按照聯(lián)席會(huì)議的一些決定去落實(shí)方面，往往力度還是顯得不夠。” 馬增榮說。
與馬增榮交談的過程中，不斷有物流企業(yè)打來的電話。
“關(guān)于車型的問題已經(jīng)不是燃眉之急了，燃眉之急是我們行業(yè)要碰到一個(gè)生死大限的問題，這個(gè)時(shí)候就把這個(gè)事情放了放。” 馬增榮說。
記者：“這是條例，是嗎？”
“我們看一下7月1號即將執(zhí)行的這個(gè)條例。” 馬增榮說。
馬增榮所說的生死大限，就是7月1號將要開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》。條例中的第66條，讓物流企業(yè)的老總們擔(dān)心，這是要對超載超限進(jìn)行新一輪的嚴(yán)厲打擊。
新條例第66條規(guī)定，對一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)吊銷車輛營運(yùn)證，對一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸，而道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)的10%，將會(huì)面臨停業(yè)整頓。
馬增榮認(rèn)為，這項(xiàng)保護(hù)條例對規(guī)范車輛運(yùn)輸絕對是件好事兒，但如果不考慮行業(yè)現(xiàn)狀，不僅將影響物流行業(yè)的整體運(yùn)營，還有可能給市場帶來意想不到的影響。
“現(xiàn)在面臨行業(yè)里20米以內(nèi)的車沒有，很可能到7月1號那天，全行業(yè)面臨公路上沒有車輛運(yùn)輸車可用，整個(gè)的汽車市場和汽車產(chǎn)業(yè)可能會(huì)因此癱瘓，停頓。”馬增榮說。
這兩天，馬增榮最緊要的工作就是與交通部等部門反復(fù)協(xié)商，看是否能出臺(tái)一些補(bǔ)充條例，給行業(yè)一個(gè)過渡期。
根據(jù)我們了解的情況，目前整個(gè)汽車物流領(lǐng)域，每年的罰款總數(shù)高達(dá)5個(gè)億。眼下，離7月1號的生死大限還有不到兩個(gè)月，全國四萬多輛違規(guī)車到底何去何從，新車型能否通過標(biāo)準(zhǔn)依然不得而知。這邊，汽車物流的問題懸而未決，另一個(gè)物流領(lǐng)域“城市配送”也后院起火。
【成本之痛】
最近一段時(shí)間，眼看著公司的物流成本蹭蹭地往上漲，惲綿急在心里。有些賬不算不知道，一算就上火。
“4月7日漲價(jià)了，7塊7毛9，都是零號柴油，我們按標(biāo)準(zhǔn)折算，其它我們都不說變，我們橋路費(fèi)的比例占到了24.63%，油費(fèi)已經(jīng)占到51.16%了。”德利得物流總公司運(yùn)營總監(jiān)惲綿說。
在這張表上，我們清晰地看到，一輛20噸的干線運(yùn)輸貨車，一個(gè)月當(dāng)中，油費(fèi)已經(jīng)占到了成本的51%，其次是路橋費(fèi)，占到近25%的成本。惲綿在物流行業(yè)十幾年了，他清楚地記得，2002年零號柴油每升的價(jià)格還是2塊8毛5，那時(shí)候，油費(fèi)只占成本的27.7%。
“那個(gè)時(shí)候是27.7%，多幸福啊，太幸福了。”惲綿說。
我們發(fā)現(xiàn)，從2002年到2011年4月，十年間，北京零號柴油的價(jià)格漲幅高達(dá)173.3%。
“就是從2002年一直到現(xiàn)在，這一路飆升，但是我們的物流服務(wù)價(jià)格實(shí)際上增長的幅度有限。所以現(xiàn)在整體上，從我們企業(yè)的角度來說，我覺得我們已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)快速增長成本的一個(gè)高成本經(jīng)營期，過去，中國企業(yè)最大的優(yōu)勢就是低成本，現(xiàn)在這個(gè)優(yōu)勢不存在了。”惲綿說。
目前，物流行業(yè)普遍的利潤率大約在3%，經(jīng)營好的企業(yè)也不過5、6%，對于這個(gè)微利行業(yè)，每一次油價(jià)上調(diào)，對他們都是一種考驗(yàn)。
惲綿：“你任何一個(gè)成本最終一定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)濟(jì)上面去，物流企業(yè)承擔(dān)這個(gè)經(jīng)濟(jì)成本的時(shí)間是多少呢？半年到一年最多。”
記者：“就是能扛半年到一年？”
惲綿：“大的企業(yè)扛一年，小的企業(yè)扛半年，再小點(diǎn)一個(gè)月。就不行了，你一定轉(zhuǎn)嫁，要不然它就倒掉。”
為了降低油價(jià)成本，車輛調(diào)度室的這套定位系統(tǒng)，還增加了一個(gè)新功能，一旦某輛車停車后沒有熄火超過三分鐘，系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警，調(diào)度中心的工作人員馬上打電話詢問原因，督促司機(jī)熄火。
“不怕慢，就怕站，你只要一站在這個(gè)地方，錢也沒了，時(shí)間也過去了。”惲綿說。
即便是這樣，物流費(fèi)的增長還是趕不上油價(jià)的漲幅，而且并不是每一家物流企業(yè)都有能力跟客戶討價(jià)還價(jià)。惲綿所在的公司之所以能活下來，是因?yàn)檫@兩年，他們已經(jīng)不再做拉個(gè)飲料、運(yùn)個(gè)衛(wèi)生紙，這些簡單的送貨或者倉儲(chǔ)服務(wù)了。他們開始尋找一些高端客戶，比如大的服裝和家用電器品牌，把物流和倉儲(chǔ)一起承包過來進(jìn)行管理。
“它的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸要不配合，這件事情做不好。那么它要是配合，它的成本又很高，它要付加班費(fèi)這些，它很麻煩，所以干脆一起包出來。”惲綿說。
用惲綿的話說，現(xiàn)在他們做物流，掙得不是送貨的錢，也不是倉儲(chǔ)的錢，而是管理的錢。
為了提高物流的效率，惲綿從來不敢讓公司的貨車閑著，所以白天很少有車停在公司。但在北京，因?yàn)楦叻鍟r(shí)段限行，貨車每天有6個(gè)小時(shí)不能工作。惲綿告訴我們，為了不受時(shí)間限制，現(xiàn)在有不少物流公司用客車來拉貨，凡是窗玻璃上貼了黑膜的面包車，幾乎都是拉貨的，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密。
“你在要王府井，在中關(guān)村，你要是在西單，你要攔著那金杯車，你攔10輛下來，可能至少有6、7輛里頭裝的不是人，裝的是貨。那么就催生了違法的客車載貨現(xiàn)象，那么這種現(xiàn)象，因?yàn)樗幌扌小?rdquo;惲綿說。
雖然用金杯車?yán)泴儆诳拓浕煅b，違反交通法，一旦被查出也得被罰款，但很多物流公司都明知故犯。為了不違法運(yùn)輸，兩年前，惲綿他們專門買了6輛金杯的貨車版，滿足小批量、快速運(yùn)輸?shù)男枰?
“這個(gè)封閉貨車，一看上面寫著呢，廂式貨車這幾個(gè)字，后面還有放大號，所以一看也是貨車，客車肯定沒這字，所以它這是按貨車管理，這個(gè)好處是能夠快速反應(yīng)，我們能夠不違法運(yùn)輸，不好的地方，它同樣按貨車管理，早上7點(diǎn)到9點(diǎn)，下午4點(diǎn)到8點(diǎn)，它還是不能走。”惲綿說。
為了繞開限行，惲綿他們琢磨了很久應(yīng)對方法。但是有很多事情卻是他們無能為力的。
“就是在很多我們物流服務(wù)和運(yùn)輸?shù)倪^程中，他們面臨著不得不違法的情況，這件事情是‘被違法’，是讓我們很痛苦的事情。”惲綿說。
根據(jù)惲綿的統(tǒng)計(jì)，每個(gè)月公司的交通罰款累計(jì)金額都在1千元以上，這已經(jīng)納入到了公司每個(gè)月的固定成本，而這其中很多罰款是他們根本無法避免的。到底是什么原因讓這些貨車司機(jī)不得不違法？我們決定跟貨車司機(jī)去路上看看。
【避不開的違章】
下午一點(diǎn)五十分，我們跟著張師傅的車到城區(qū)去給兩個(gè)客戶送貨。張師傅在公司開了五年車，城里的活兒越來越難拉，是他最突出的感受。
“現(xiàn)在你在車上坐著，警察就提醒你，幾分鐘之后你趕緊開走，要不然就給你貼條了。”貨車司機(jī)張建平說。
因?yàn)楹芏嗫蛻舻拈T店都在繁華商業(yè)區(qū)，而北京市內(nèi)多數(shù)路段又對貨車限行，張師傅經(jīng)常要繞很多路才能到達(dá)送貨地點(diǎn)，效率很低，一上午他只送了一趟貨。
“又堵車沒辦法，尤其到高峰時(shí)候，車特別慢。”貨車司機(jī)張建平說。
下午送貨的第一站是去長安街沿線的中糧廣場，張師傅給在路上的同事打電話，咨詢有沒有好走的路線。
張建平：“我說那頭肯定堵，要我說就直接走一段，不行，那有警察。”
記者：“不敢違章吧？”
張建平：“不敢違章。”
車行駛了一小時(shí)后，張師傅告訴我們，再往下走他就為難了。貨要送到中糧大廈，長安街因?yàn)椴荒艿纛^沒法走，從公司通州方向開過來只能從建國門盤橋，走一段輔路再上主路才能到達(dá)送貨地點(diǎn)，可走主路就違章了。
張建平：“領(lǐng)導(dǎo)，你好，恒基中心那有一個(gè)客戶特別急的貨，需要走一段二環(huán)主路可以嗎？”
這樣的請示電話張師傅經(jīng)常要打。不請示闖禁行，罰款就算個(gè)人的。
歷經(jīng)一個(gè)半小時(shí)，張師傅終于到達(dá)了第一個(gè)送貨點(diǎn)。卸完貨，麻煩又來了，因?yàn)槌霾蝗チ恕?
張建平：“前面長安街我是不敢走的，你看全都是禁止調(diào)頭標(biāo)志，調(diào)頭也是不允許的，沒辦法只能調(diào)頭往回。”
記者：“但這不是不讓調(diào)頭嗎？”
張建平：“不讓調(diào)頭也沒辦法，沒路可走，我不能倒著回去吧，只能調(diào)頭往回走。”
平時(shí)這里有交警，張師傅說，他會(huì)請示一下警察能否調(diào)頭出去。但今天交警沒在。
張建平：“這種情況他也可以理解，因?yàn)闆]路可走，有時(shí)也會(huì)開罰單。”
記者：“如果沒警察呢？”
張建平：“沒有警察那就拐了唄。”
思想斗爭了半天，張師傅最后還是選擇違章調(diào)頭。他告訴我們，這個(gè)路段公司每年都要被罰很多次，沒路可走，貨又得送，除了認(rèn)罰沒別的辦法。
下一站，是去王府井的工美大廈，那里更讓張師傅頭疼，因?yàn)閷儆谝活惙比A商業(yè)區(qū)，那里只要停車就違章。
張建平：“現(xiàn)在機(jī)率太高了，稍不注意就會(huì)被貼條，幾分鐘時(shí)間你下來就會(huì)被貼上條。”
記者：“你車停在哪兒？”
張建平：“車停這路邊送貨是最方便的，但這不讓停，地下停車場又不讓進(jìn)。”
張師傅決定，在附近找一個(gè)最近的停車場把車停下來。因?yàn)樘焯於紩?huì)碰到類似無法停車的問題，張師傅的車上早就準(zhǔn)備好了小推車，他要把貨裝到小推車上，再給客戶拉過去。
記者：“從這兒走到那兒得多長時(shí)間？？
張建平：“最少得20分鐘吧。”
王府井商圈，有公司近二十家客戶，但居然沒有一家門店前面，有停車卸貨的位置。
張建平：“今天貨是最少的時(shí)候，有時(shí)多的時(shí)候要跑兩趟或者三趟。”
這一趟送完貨，總共用了張師傅三個(gè)多小時(shí)。但麻煩事還沒完。
張建平：“現(xiàn)在是下午五點(diǎn)二十五分。”
記者：“那現(xiàn)在你就不能再上路了，16點(diǎn)到20點(diǎn)不禁行嗎？”
張建平：“我只能等到晚上8點(diǎn)，就在這停著唄。”
4月份開始，北京停車費(fèi)上漲，在這里待兩個(gè)多小時(shí)，要交40多塊錢的停車費(fèi)。但如果冒險(xiǎn)上路，違章不僅要罰100塊錢，還要扣分。張師傅說，每天這個(gè)時(shí)間，公司里一半的車都會(huì)遇到這問題，他們能做的就是這樣，停下來等。
【破解頑疾】
始終困擾城市物流配送企業(yè)的問題該怎么解決，帶著這個(gè)疑問，我們找到了長期研究物流業(yè)發(fā)展的北京交通大學(xué)副教授張曉東。
這些年，張曉東一直帶著他的研究團(tuán)隊(duì)，試圖破解城市配送中“路難行，車難停”的辦法，但他們發(fā)現(xiàn)，想給北京、上海這樣的大城市動(dòng)手術(shù)相當(dāng)困難。因?yàn)椋畮啄昵吧w樓、修路的時(shí)候，根本就沒考慮過物流，現(xiàn)在擴(kuò)路、建停車場很不現(xiàn)實(shí)。
“大城市的交通問題是一個(gè)最復(fù)雜的問題，老百姓的怨言也是甚囂塵上，所以政府部門的壓力很大，更多的這種關(guān)注點(diǎn)主要還是放在解決城市交通擁堵，以客運(yùn)為絕對主體的城市交通擁堵上，他們沒有那么多精力，來考慮城市貨運(yùn)這套體系應(yīng)該如何更好地規(guī)劃。”張曉東說。
但在張曉東看來，“城市貨運(yùn)”問題不能等，因?yàn)闃沁€在不斷建設(shè)，路還在不停修建，只有現(xiàn)在充分考慮城市貨運(yùn)，才能避免“路難行、車難停”陷入惡性循環(huán)。
“這個(gè)就是說，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境在建設(shè)當(dāng)中，一定要考慮城市配送的作業(yè)要求，從而保證他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，現(xiàn)在這個(gè)事情得推進(jìn)啊，所以大城市都建完了，西單也建完了，王府井也建完了，你讓它重新再建很難了。”張曉東說。
每次出國考察，張曉東都要把國外城市貨運(yùn)中好的經(jīng)驗(yàn)記錄下來。他發(fā)現(xiàn)，德國有專用的城市配送車，這種車大小合適，進(jìn)入道路狹窄的商業(yè)區(qū)裝卸貨物也沒問題。
張曉東：“你看它這個(gè)這面是有門的，側(cè)面也有門，便于車在不同的城市里頭，怎么都能卸。”
張曉東認(rèn)為，截止目前，國內(nèi)沒有標(biāo)準(zhǔn)的城市配送專用車。這也正是一些物流企業(yè)將客車私自改成貨車的癥結(jié)所在，長此以往，還會(huì)引發(fā)新的問題。
“我一輛車配送就能到位的，現(xiàn)在你不讓我這個(gè)車進(jìn)，我只能靠5個(gè)小車送進(jìn)去，甚至靠10個(gè)小車送進(jìn)去，那不就無謂地增加了交通流量。”張曉東說。
張曉東和他的團(tuán)隊(duì)，目前正在給濰坊市設(shè)計(jì)城市配送方案。他說，其實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，比如在臺(tái)灣，專門為貨車設(shè)立了停車位；在日本商業(yè)繁華區(qū)，路上即使沒有停車位，貨車也可以停，但必須在15分鐘內(nèi)完成裝卸。
張曉東希望，濰坊能成為城市貨運(yùn)改革的第一個(gè)試點(diǎn)。
“我們這些想法，到底是不是可行的，我們不都認(rèn)為都可行，但有些應(yīng)該是在不斷完善當(dāng)中，具有一定的推廣價(jià)值的，又等不起，所以我們都在想找一些中小城市，他們在城市快速化發(fā)展中也面臨問題的時(shí)候，趕快超前解決，也防止像大城市遇到問題再解決問題。”張曉東說。
所謂一個(gè)國家的物流效率，是指社會(huì)物流成本與GDP的比率，這個(gè)比率越小，物流效率就越高。目前發(fā)達(dá)國家的物流效率平均在10%左右，而我國是18%，效率比發(fā)達(dá)國家?guī)缀跻鸵话搿６锪餍袠I(yè)的效率，卻決定著整個(gè)社會(huì)的效率、成本和價(jià)格。
兩年前，國家“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”把物流業(yè)包括其中，讓我們看到政府的眼光和決心，在此我們也呼吁各部門切實(shí)配合，把決心變成行動(dòng)，幫助物流業(yè)祛除這些不能承受之痛。好，感謝收看《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》，歡迎繼續(xù)收看財(cái)經(jīng)頻道的其他節(jié)目。再見。
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