- 手機：
- 13926082613
- 電話：
- 020-39280356
- 郵箱：
- sunhayl@foxmail.com
- 地址：
- 廣州白云區(qū)華邦物流園C區(qū)5-412
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，生產(chǎn)、生活現(xiàn)代化水平的不斷提高，道路危險貨物運輸需求和運輸量逐年增長。據(jù)統(tǒng)計，近年我國每年道路運輸危險貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達幾十萬噸，易燃易爆油品類達1億噸，危險品物流已悄然形成。然而，大部分危險品物流的運作只是沿用甚至直接套用普通貨物的物流操作，導致危險品運輸事故頻發(fā)。而在這當中危險品倉儲問題占了很大一部分，本文先就危險品倉儲的相關(guān)問題做一個理性分析，希望可以幫助危險品運輸企業(yè)減少危險品倉儲方面的難題。
危險品“一庫難求”難在哪兒
(中國化工報)當前,全國各地產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、基地化、國際化步伐加快,而與之相關(guān)的化學品專業(yè)物流在石油和化工行業(yè)發(fā)展中的地位日益突出。10月24~25日,將在上海召開第四屆中國危險品倉儲年會暨化工物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合高峰論壇,引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。會前,中國倉儲協(xié)會危險品倉儲分會秘書長柴保身接受了本報記者專訪,深入分析了危險品倉儲業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了解決化學品物流現(xiàn)實問題的具體設(shè)想。
“危險品倉儲行業(yè)最大的問題依然是設(shè)施虧空比較大。從分會掌握的情況看,虧空大概在25%,危險品倉庫可以說是‘一庫難求’。”柴保身直言。
據(jù)柴保身介紹,北京市安監(jiān)局會同市化工集團等單位,于2010年對北京市危化品行業(yè)進行了一次調(diào)查,結(jié)果顯示,在12609家危化品從業(yè)單位中,專業(yè)儲存單位只有1家,且這家的危化品倉儲面積只有1萬平方米。據(jù)分會測算,北京地區(qū)危險品倉儲面積需求量在20萬平方米左右。危險品倉庫短缺不僅是北京,山東、湖北、廣東、福建等地均出現(xiàn)類似現(xiàn)象。
近年來,我國石油和化學工業(yè)持續(xù)保持10%左右的增長態(tài)勢,而危險品倉庫建設(shè)卻遠遠跟不上行業(yè)發(fā)展的速度。由于危險品倉庫比一般倉庫門檻高、技術(shù)含量高、成本高,同時風險性大、經(jīng)營利潤低,因而嚴重影響了企業(yè)的積極性。“由于多頭監(jiān)管,令出多門,也給企業(yè)帶來諸多不便。希望盡快建立‘行政協(xié)同監(jiān)管機制’,為企業(yè)營造一個寬松的經(jīng)營環(huán)境”。柴保身說,“國家在土地使用、稅收上并沒有給危險品倉儲業(yè)特殊優(yōu)惠政策,現(xiàn)在倉儲業(yè)繳納的營業(yè)稅比運輸業(yè)還多”。
柴保身告訴記者,目前,物流業(yè)的“十二五”規(guī)劃還沒有出臺,但是今年8月份公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》已經(jīng)傳出了很多利好消息。例如統(tǒng)籌完善有關(guān)稅收支持政策、加大土地政策支持力度、加快推進物流管理體制改革、加大對物流業(yè)投入等。在此基礎(chǔ)上,“十二五”期間,分會將重點做好安全管理、標準完善、從業(yè)人員培訓、綠色物流、新技術(shù)推廣以及行業(yè)自律等方面的工作,著力改變“一庫難求”的現(xiàn)狀。
柴保身表示,危險品倉儲業(yè)作為特種物流,安全是重中之重,安全設(shè)施技術(shù)條件、安全法規(guī)標準和管理制度的完善,都將是分會“十二五”期間重點開展的工作。今年12月1日將正式實施的《危化品安全管理條例》是倉儲行業(yè)非常重要的一個專業(yè)性法規(guī),在即將召開的年會上,分會也將邀請國家安監(jiān)總局相關(guān)領(lǐng)導就新版條例和危險品倉儲安全監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容進行深度解析。
柴保身認為,設(shè)施短缺問題很大一部分原因是標準體系不完善,現(xiàn)行危險品倉儲相關(guān)標準老化、操作性差、內(nèi)容模糊等因素造成的。“十一五”期間,分會參與了GB17914、GB17915、GB17916、DB11/755等標準的制修訂工作,“十二五”期間,分會將參與《危險品從業(yè)人員資質(zhì)條件》、《危險品倉庫設(shè)施技術(shù)參數(shù)》等標準的起草工作,為行業(yè)的標準體系完善盡職盡責。柴保身說,參與標準建設(shè)是分會義不容辭的責任,一個完善的標準體系將會極大促進倉儲業(yè)快速健康發(fā)展。
據(jù)了解,為解決危險品倉儲的安全問題,今后分會還將從操作人員入手,減少人為的不穩(wěn)定因素。目前分會已經(jīng)著手編制危險品倉儲從業(yè)人員培訓教材,“十二五”期間力圖改變條塊分割培訓現(xiàn)狀,對危險品從業(yè)人員進行統(tǒng)一、系統(tǒng)地職業(yè)培訓。
此外,配合石油和化工行業(yè)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,分會還將著力打造危險品倉儲的綠色物流,從細節(jié)著手,推動倉儲業(yè)向安全環(huán)保方向發(fā)展。“下一步,我們還打算著力引進和推廣一些新技術(shù)和好經(jīng)驗,比如自動化分裝、油氣回收、防跑冒滴漏、廢棄物處置等,從而促進行業(yè)HSE整體水平的提升。”柴保身表示。
危險品運輸是特種運輸?shù)囊环N，是指專門組織或技術(shù)人員對非常規(guī)物品使用特殊車輛進行的運輸。一般只有經(jīng)過國家相關(guān)職能部門嚴格審核，并且擁有能保證安全運輸危險貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，才能有資格進行危險品運輸。
