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生態(tài)交通演繹現(xiàn)代物流 浙江交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效用最大化
從集中造路到“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四位一體，從港航強(qiáng)省到配套構(gòu)筑“三位一體”服務(wù)體系，從傳統(tǒng)的道路運(yùn)輸上升到發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，從立足自身建設(shè)提高到結(jié)合生態(tài)文明，從城鄉(xiāng)交通二元分割到高度的一體化融合……浙江交通在三大建設(shè)（大港口、大路網(wǎng)、大物流）中，一路上演轉(zhuǎn)型升級的漂亮“蝶變”，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的社會(huì)效用最大化。
加速城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程
“點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，一天就可銷售楊梅200多斤，還有不少慕名前來的采摘客，同比銷量上漲了50%，這都是家門口這條路大修后帶給我的財(cái)富。”這是記者在浙江長興縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí)一位楊梅種植戶的感嘆。
近年來，浙江結(jié)合“大部門制”改革，積極探索城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌管理的新體制、新機(jī)制。嘉善縣在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公路站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理；龍游縣將通村、聯(lián)網(wǎng)公路管理列入政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范圍；紹興縣建立“政府出錢買服務(wù)”的準(zhǔn)公益性城鄉(xiāng)客運(yùn)模式；長興縣利用現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線發(fā)展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小件快運(yùn)配送模式。
隨著農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運(yùn)”綜合管理體系的全面形成，越來越多的人們享受著城鄉(xiāng)交通均等化帶來的可喜成果。如今的浙江農(nóng)民出門走上等級公路網(wǎng)，“一票”直達(dá)城市與村口，在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)農(nóng)副產(chǎn)品就可銷往全國各地，網(wǎng)購物品還有快遞公司送上門。
浙江省交通運(yùn)輸廳廳長郭劍彪表示，今后一段時(shí)期，浙江還要緊緊把握交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的主線，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全面一體化為目標(biāo)，通過3年至10年的努力，完善城鄉(xiāng)綜合交通體系，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)均等化，建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的交通管理體制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的交通發(fā)展格局，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的交通運(yùn)輸服務(wù)。
“三位一體”提升港口服務(wù)效能
近年來，浙江省高度重視港航事業(yè)發(fā)展。今年，浙江省委、省政府在提出發(fā)展港口物流的同時(shí)又作出構(gòu)筑“三位一體”港口服務(wù)體系的重大決策。浙江交通部門更是以此為契機(jī)，推進(jìn)傳統(tǒng)港口向現(xiàn)代港口特別是港口物流方向轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升港口服務(wù)效能。
加快發(fā)展以港口物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)構(gòu)筑大宗散貨交易平臺、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的服務(wù)體系，著力將寧波—舟山港打造成我國重要的大宗散貨樞紐港。其核心任務(wù)是建設(shè)大宗散貨交易平臺，把原來以裝卸生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)港口生產(chǎn)，提升為具有資源配置功能、高附加值的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
今年以來，浙江各部門就“三位一體”港口服務(wù)體系建設(shè)課題進(jìn)行研究，現(xiàn)已完成內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)和措施等的系統(tǒng)性論證、研究，取得階段性研究成果，這意味著浙江在不久的將來，可憑借自身優(yōu)勢打造亞太地區(qū)重要的綜合性國際樞紐港、現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展示范區(qū)和具有較強(qiáng)競爭力的國際物流島。
現(xiàn)代物流凸顯朝陽產(chǎn)業(yè)氣息
自去年年底交通運(yùn)輸部與浙江省簽署了部省物流共建協(xié)議后，浙江的物流業(yè)進(jìn)入了全新的領(lǐng)域，也翻開了物流業(yè)全方位轉(zhuǎn)型的新篇章。不久前，省際共建物流公共信息平臺領(lǐng)導(dǎo)小組與中國物流與采購聯(lián)合會(huì)簽署合作方案，雙方將有力推進(jìn)物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和省際間物流數(shù)據(jù)交換體系的建設(shè)。近日，領(lǐng)導(dǎo)小組又與杭州海關(guān)簽訂合作備忘錄，打通浙江省國際物流與國內(nèi)物流的信息溝通關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和信息共享。
截至目前，全省物流信息平臺已經(jīng)完成與國內(nèi)16個(gè)省市的聯(lián)網(wǎng)共建，并與中國物流與采購聯(lián)合會(huì)簽訂了數(shù)據(jù)交換和共享基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的合作方案，與國家編碼中心商定了共同建設(shè)國家物流信息代碼體系；將中外運(yùn)、中遠(yuǎn)、中集等國內(nèi)物流龍頭企業(yè)的信息系統(tǒng)接入了浙江省物流公共信息平臺。此外，由浙江發(fā)起成立的“東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)盟日前已獲得中日韓三國交通部長聯(lián)席會(huì)議肯定，有望在年內(nèi)組織實(shí)施。
今年上半年，全省物流龍頭企業(yè)投資近15億元。民營企業(yè)傳化集團(tuán)所屬的傳化物流基地引入“城際貨運(yùn)班車”理念，在省內(nèi)外建設(shè)“公路港”，以專線和班車的方式運(yùn)輸貨物，使傳統(tǒng)的、分散的貨運(yùn)作業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄕ尽⒍〞r(shí)、定線的“客運(yùn)化”方式。目前，傳化“公路港”整個(gè)城際貨運(yùn)班車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國28個(gè)省（區(qū)、市），服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布220多個(gè)中心城市，因物流轉(zhuǎn)型而帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)正在浙江大地彰顯勃勃生機(jī)。
生態(tài)交通演繹環(huán)境和諧范本
設(shè)計(jì)交通項(xiàng)目中，盡量避開城鎮(zhèn)村莊等人群集中點(diǎn)和環(huán)境敏感點(diǎn)，盡量減少占用農(nóng)田和破壞植被；大力推廣應(yīng)用路面再生等綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)；高速公路服務(wù)區(qū)污水采取中水回用技術(shù)處理，實(shí)現(xiàn)污水零排放……近年來，浙江省交通運(yùn)輸行業(yè)大力倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念，通過科學(xué)的決策和有效的管理，在公路、水路交通快速發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作，努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型行業(yè)，為建設(shè)“生態(tài)省”和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)環(huán)保和資源節(jié)約工作，正確處理交通發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約之間的關(guān)系，積極探索環(huán)境友好、資源節(jié)約的行業(yè)發(fā)展之路，浙江省交通運(yùn)輸廳出臺了《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作有關(guān)規(guī)定，明確了環(huán)保、水保方案的申報(bào)程序和管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，并將環(huán)保設(shè)施費(fèi)用納入到工程設(shè)計(jì)概算中，建立了重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理制度。
