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“物流國九條”解讀-物流業調整和振興規劃
進入8月份，在經歷了《郵政業“十二五”規劃》、《快遞業務操作指導規范》的相繼出臺后，物流業再次迎來了被譽為物流“國九條”的《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。《意見》從宏觀的體制改革到具體的發展舉措，涉及稅收、土地資源、公路收費、物流管理體制、行業資源整合、技術創新應用、資金扶持以及農產品物流等九大方面。
最近，物流業熱議兩件事兒：國務院出臺《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，人們興奮地猜測，物流成本下降了，快遞價格還會居高不下嗎?與此同時，不少網店主在網上大喊“悲催”，因為快遞價格又漲了。
如果說，6月份出臺的物流“國八條”是《物流業調整和振興規劃》相關工作的延續，那么《意見》的出臺無疑是對其進一步的強化。近年來，國家不斷加大對發展現代物流業的政策性支持，其目的就是在完善現有物流業政策的基礎上，加快形成符合我國現代物流發展需要的公平開放、規范有序的現代物流市場體系。
《意見》的出臺將為我國物流業的發展帶來實質性利好，尤其是對物流業的減負支持將會有效降低社會物流總費用。通過減少普通公路收費站點數量，加大對高速公路收費的監管力度等措施清理成本“路障”，必將大大降低物流業成本，優化行業利潤結構。在CPI（消費者物價指數）維持較高水平的當下，《意見》的出臺是十分及時和必要的。《意見》有針對性地提出了重點發展農產品物流業，把農產品物流業發展放在優先位置，著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題，要求加大政策扶持力度，大力發展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等產地到銷地的直接配送方式。同時，《意見》對冷鏈物流重要性的強調，進一步說明了物流業在國民經濟中的基礎性地位。因此，做好物流業的整合與細分，對我國經濟穩定發展意義深遠。《意見》明確支持大型優勢物流企業通過兼并重組等方式，對分散的物流設施資源進行整合，鼓勵中小物流企業加強聯盟合作。這將有利于企業朝著規模化、規范化、一體化、社會化、網絡化的方向發展；有利于從根本上完善物流企業自身的不足；有利于保證以物流為基礎的國民經濟順暢運作。此外，《意見》對物流技術創新、物流體制改革、物流土地資源等方面的關注，也會從整體上改善物流發展的現狀、優化物流服務環境、提升產業核心競爭力，進而推動現代物流業的又好又快發展。
雖然，《意見》還只是停留在綱領性層面，但國家如此密集地出臺一系列物流規范、意見和政策，足以表明國家對物流行業的關注和重視。同時，也強烈地傳達了政府對優化資源配置、改善物流發展環境、促進物流業結構升級、提升物流業發展質量的決心和信心。如果這些措施得以落實，不僅有利于降低居民的消費品價格，更有利于推進物流業的健康快速發展。
然而，物流業未來發展的關鍵還在于有關法規細則的出臺及貫徹。據悉，國務院已準備起草并下發一份涉及多個部門的實施細則。而細則的實施，必將引導地區、部門和行業規劃的合理布局，加快傳統企業向現代物流的轉型。《意見》的出臺還極有可能催化行業發展形成拐點，成為我國物流業變革的開始。相信，有國家物流政策的持續給力，物流業振興的前景一定光明無限。
多個物流概念股上漲
8月19日，工業和信息化部網站登出了國務院發布的《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(俗稱物流“國九條”)。物流“國九條”提出了促進物流業健康發展的九條新政，其中包括通過擴大營業稅差額納稅試點范圍、結合增值稅改革試點的方法，以解決物流業當前同業不同稅問題;減少普通公路收費站點數量，降低過路過橋收費比例，為物流業減負。
物流“國九條”涉及到制約物流業發展的多個瓶頸，如稅收、土地、路橋費、農產品物流等。“‘國九條’涉及很多既得利益的改革，實施難度不小。”中國物流與供應鏈管理高端聯盟理事、漢森世紀供應鏈管理咨詢副總經理黃剛接受《中國計算機報》記者采訪時表示。不過不少業內人士認為，如果政策執行真正到位，物流業將迎來重大機遇。
8月19日，物流“國九條”登出后，今年以來一路低迷的物流行業板塊多數出現反彈。新寧物流逆市上漲，鐵龍物流漲6.32%，飛馬國際和長江投資漲幅超過3%。也許這并不是一個巧合，當天上證指數大盤下跌0.98%。
