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內(nèi)蒙古物流新聞 內(nèi)蒙物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布時間：2010-06-21 13:21:07 點擊量：
內(nèi)蒙古物流新聞，內(nèi)蒙物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第一，高起點進行物流規(guī)劃布局。
內(nèi)蒙古物流業(yè)規(guī)劃應(yīng)在指導(dǎo)思想、區(qū)域布局、重點領(lǐng)域、重點工程方面與國家規(guī)劃相銜接，做到“總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃并舉，方向引導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)調(diào)”，構(gòu)建“依托優(yōu)勢，面向‘三北’，輻射全國，聯(lián)通國際”的大物流格局。
打造面向“三北”的物流通道，應(yīng)重點建設(shè)呼包鄂、赤通兩個物流區(qū)域。呼包鄂物流區(qū)域在戰(zhàn)略定位上應(yīng)建成內(nèi)蒙古乃至我國西部物流中心;赤通物流區(qū)域應(yīng)建成自治區(qū)東部連接?xùn)|北、華北的區(qū)域物流中心。
打造我國向北開放的國際物流大通道，應(yīng)重點建設(shè)滿洲里、二連浩特兩個國際物流園區(qū)。按照“兩區(qū)一帶”物流發(fā)展規(guī)劃，口岸物流帶包括以滿洲里、二連浩特為主的自治區(qū)沿邊開放口岸。
加快物流節(jié)點城市建設(shè)，應(yīng)在自治區(qū)西部，以呼包鄂物流區(qū)域為樞紐中心，以集寧、東勝、臨河、烏海為物流節(jié)點城市，圍繞該區(qū)域能源、冶金建材、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和城鄉(xiāng)居民消費需求，重點發(fā)展煤炭、建材、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品、商貿(mào)等專業(yè)物流;在東部，以赤通物流區(qū)域為樞紐中心，以海拉爾、烏蘭浩特、錫林浩特為物流節(jié)點城市，圍繞該區(qū)域能源、化工、有色、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物制藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和城鄉(xiāng)居民消費需求，重點發(fā)展煤炭、建材、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、商貿(mào)等專業(yè)物流。
第二，推動物流業(yè)與區(qū)內(nèi)六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合。
內(nèi)蒙古的能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)增加值已占到全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的90%以上，成為支撐內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要分支領(lǐng)域，與能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。物流業(yè)既是六大產(chǎn)業(yè)之間的重要紐帶，也是這些產(chǎn)業(yè)跟國內(nèi)外市場相連的重要載體，發(fā)展物流業(yè)，直接關(guān)系到這些產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。根據(jù)2008年我國1個單位的GDP需要3個單位的物流量支撐來看，內(nèi)蒙古物流業(yè)與六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合的潛在規(guī)模巨大。開發(fā)和提供新的物流服務(wù)將在創(chuàng)造新的需求的同時，為六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國際金融危機影響下逆勢壯大提供現(xiàn)實機遇。
第三，培育一批有競爭力的物流骨干企業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，必須有一批強大的、以第三方物流為主的物流企業(yè)作支撐。要鼓勵大型制造企業(yè)和工商企業(yè)剝離自辦物流，實現(xiàn)企業(yè)物流向?qū)I(yè)化物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將經(jīng)營場地相對集中、經(jīng)營規(guī)模較小的一些貨代和倉儲企業(yè)，采取以資產(chǎn)為紐帶的形式，進行資源的有效整合，組建股份制企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模化集約經(jīng)營。選擇一批龍頭企業(yè)，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，進行重點引導(dǎo)、支持和培育，形成具有自主品牌的專業(yè)物流“航空母艦”。
第四，深化物流企業(yè)改革，建立區(qū)域性企業(yè)聯(lián)盟。
內(nèi)蒙古物流業(yè)基本特點是“小、多、散、弱”，多數(shù)企業(yè)還處于自營狀態(tài)，經(jīng)營粗放，企業(yè)運作效率低、成本高、質(zhì)量差。為此，必須深化物流企業(yè)改革，把政府推動與市場化運作有機結(jié)合起來，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按不同業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條進行整合，推進收購、售賣、合并和重組，做大做強物流企業(yè)。在物流企業(yè)改革和改組過程中，按照自治區(qū)物流發(fā)展總體規(guī)劃，建立區(qū)域性企業(yè)聯(lián)盟。企業(yè)聯(lián)盟是一種協(xié)作性的競爭組織，可以減少搜尋交易對象信息費用，抑制交易雙方機會主義行為，降低資產(chǎn)專用性風(fēng)險，從而有效提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益。
第五，建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，規(guī)范物流運作。
物流業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，政策上和許多部門關(guān)聯(lián)，具體物流作業(yè)的各個鏈條的延伸牽涉到政府的多個職能部門。設(shè)立一個權(quán)威機構(gòu)對其進行宏觀調(diào)控與協(xié)調(diào)，加強對物流業(yè)研究、制定和協(xié)調(diào)全區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，審定重大項目及有關(guān)決策，調(diào)控人、財、物等重大問題，指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃的實施，強化支持性措施的落實，對保證物流業(yè)順暢發(fā)展至關(guān)重要。同時要重視發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會的作用，為行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。
第六，加強物流信息化建設(shè)，提高物流企業(yè)運作效率。
物流信息化主要包括物流企業(yè)設(shè)施自動化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化兩個方面。設(shè)施自動化是指貨物的接收、分揀、裝卸、運送、監(jiān)控等環(huán)節(jié)以自動化的過程來完成。設(shè)施自動化涉及的技術(shù)非常多，如條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，通過這些技術(shù)設(shè)施，可以實現(xiàn)貨物的自動識別、自動分揀、自動裝卸、自動存取，從而大大提高物流作業(yè)效率。經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化是指將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到物流企業(yè)運行的各個方面，它既包括物流企業(yè)內(nèi)部管理上的網(wǎng)絡(luò)化，也包括對外聯(lián)系上的網(wǎng)絡(luò)化。其建設(shè)投資額大，因此，應(yīng)因地制宜，提出可行的目標(biāo)原則，精心做好規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進。信息化建設(shè)的落腳點是降低物流運作成本，提高運作效率，增強物流企業(yè)的盈利能力。因此，要發(fā)揮物流企業(yè)的主體作用，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，政府不能搞行政命令，更不能搞“形象工程”。
第七，建立物流主體信用制度，開展誠信服務(wù)。
衡量現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志，就是物流主體有很高的商業(yè)信用，遵守職業(yè)道德。第三方物流是指由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式，通過契約形式來規(guī)范物流供應(yīng)者和物流消費者之間的關(guān)系，其服務(wù)落實在一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系上，完全以信用制度、信用體系為基礎(chǔ)。生產(chǎn)企業(yè)以合同方式將物流活動委托給第三方物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)以合同方式匯集倉儲、運輸、包裝等眾多合作伙伴協(xié)同服務(wù)以及時滿足顧客的要求。在物流正常運行過程中，涉及多個物流參與者，其中任何一個物流參與者出現(xiàn)信用問題，都將影響物流業(yè)的正常運作，甚至無法進行。因此，要加快物流信用制度建設(shè)，實行企業(yè)信用分級制度，建立企業(yè)信用檔案，隨時公開曝光不講信用的物流企業(yè)，對逐步凈化物流市場、優(yōu)化物流環(huán)境、推動物流業(yè)健康發(fā)展意義重大。 #p#分頁標(biāo)題#e#
第八，優(yōu)化環(huán)境，深化物流業(yè)改革開放。
改變物流業(yè)發(fā)展滯后局面，實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展，就必須加快物流業(yè)的改革開放步伐。對現(xiàn)有的不利于物流業(yè)發(fā)展的政策進行適當(dāng)修改，并就物流企業(yè)的融資、稅費、土地使用等出臺一系列鼓勵性的發(fā)展措施和政策，尤其是要扶持具備現(xiàn)代物流服務(wù)能力的物流企業(yè);引進國內(nèi)外先進的物流觀念、物流模式、物流業(yè)態(tài)、物流管理和物流技術(shù)。利用內(nèi)外資，加大對傳統(tǒng)物流企業(yè)的改造力度，大力發(fā)展現(xiàn)代化物流企業(yè)，提高現(xiàn)代物流技術(shù)，改善物流基礎(chǔ)設(shè)施。
