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海南自貿區和自貿港建設有什么優勢和特色？
發布時間：2018-04-20 16:48:54 點擊量：
海南是我國最大的經濟特區，地理位置獨特，擁有全國最好的生態環境，同時又是相對獨立的地理單元，海南建自貿區有天然的優勢，因為海南是個島，非關稅區的建立一定是要有物理隔離的，內地隔離起來難度要相對大一點，所以海南具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢。遲福林提到，海南未來從全境的、全島的自由貿易區走向全島的自由貿易港，就是類似于香港、新加坡的模式。
海南的自貿區有何特點？第一，海南最終目標是建立自由貿易港，而天津、上海等現在還是自由貿易試驗區，目標不一樣；第二,海南全島將近3.5萬平方公里，它的面積比其他自貿區大得多，無論地理條件還是自然條件，海南這個島嶼是適合全島建立自貿區的。
目前全世界有130多個自由貿易港和2000多個與自由貿易港的內涵和功能相似的自由經濟區域，中國香港、德國漢堡自由貿易港、荷蘭鹿特丹自由貿易港區、韓國釜山自由貿易港區等，都是著名的自由貿易港區。
中國不可能在海南自由貿易港的建設中，僅僅去考慮香港或者新加坡的模式，因為無論是香港還是新加坡，他們的土地面積和地理空間都比較小，與海南不同。海南因為海岸線比較長，可開發的海港資源也比較多，所以不可能單一地去借鑒某個國家或者地區的做法，我們一定會綜合考慮，體現中國特色，符合海南發展定位，因地制宜地探索、建設。海南自由貿易港建設可能會借鑒中國香港、新加坡、釜山的做法，也可能考慮其他一些自由貿易港的做法。
《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》共53次提及“旅游”一詞。文件提到：實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。
因為海南自貿區和自貿港，投資便利化和自由化程度是很高的，通過投資可以有利于帶動就業。第二，海南島自由貿易港，它是以發展服務貿易為重點，不是一般轉口貿易。這是因為服務貿易（旅游、金融、通訊、信息等行業）本身，可以提高人們的就業質量，增加就業收入。
在海南自由貿易區和自由貿易港規劃中，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出圍繞提高供給體系質量亮出具體措施，包括加快發展現代服務業，推動旅游業轉型升級，統籌實施網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動，高起點發展海洋經濟，實施鄉村振興戰略做強做優熱帶特色高效農業等。同時探索建立開放型經濟新體制，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶; 打造業態豐富、品牌集聚、環境舒適、特色鮮明的國際旅游消費勝地;深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等重大戰略，提升海南在國家戰略格局中的地位和作用。海南省外事僑務辦公室主任王勝說，海南獨特的地理位置和戰略地位，決定了海南在融入和服務國家重大戰略中可以發揮獨特作用。比如在踐行“一帶一路”建設方面，海南將加速與東盟國家、21世紀海上絲綢之路沿線國家、港澳臺地區的空中和海上互聯互通，為建設自貿試驗區和自貿港提供堅實的基礎。
在海南自由貿易區和自由貿易港規劃中，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出圍繞提高供給體系質量亮出具體措施，包括加快發展現代服務業，推動旅游業轉型升級，統籌實施網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動，高起點發展海洋經濟，實施鄉村振興戰略做強做優熱帶特色高效農業等。同時探索建立開放型經濟新體制，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶; 打造業態豐富、品牌集聚、環境舒適、特色鮮明的國際旅游消費勝地;深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等重大戰略，提升海南在國家戰略格局中的地位和作用。海南省外事僑務辦公室主任王勝說，海南獨特的地理位置和戰略地位，決定了海南在融入和服務國家重大戰略中可以發揮獨特作用。比如在踐行“一帶一路”建設方面，海南將加速與東盟國家、21世紀海上絲綢之路沿線國家、港澳臺地區的空中和海上互聯互通，為建設自貿試驗區和自貿港提供堅實的基礎。
自由貿易試驗區和自由貿易港的區別
談及自由貿易試驗區和自由貿易港的區別，肖金成說，在全島范圍建設自由貿易試驗區，可能實行一些舉措比如可以實行落地簽，外國金融機構可以設置分支機構，另外國外的醫療機構也可以到海南來，這些實際上是自貿區的一些內容。自由貿易港需要采取開放程度更高的規則，最突出的就是在區域內實行零關稅（非關稅區）。
關于自由貿易港建設的表述是分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。至于海南從自貿區到自由貿易港的時間表，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》也指出，2025年，自由貿易港制度初步建立，營商環境達到國內一流水平；2035年，自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環境躋身全球前列。
參考：http://www.sunhay.cn/information/Field-news/152.html
參考：http://www.sunhay.cn/information/Field-news/152.html
