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廣州快遞電動摩托車限行？《廣州非機(jī)動車和摩托車管理》解讀
發(fā)布時間：2016-04-05 11:58:07 點(diǎn)擊量：
近日，備受關(guān)注的《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理條例（草案）》提交廣州市人大常委會審議。“條例”明確廣州擬對非機(jī)動車、摩托車實施“五禁”管理制度，分別為“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”以及“禁營運(yùn)”。廣州對電動車等非機(jī)動車、摩托車實施“五禁”，但對郵政、快遞行業(yè)網(wǎng)開一面。“留有余地”的背后，是政策的差異化思維，是一切從實際出發(fā)。近日，廣東深圳“禁摩限電”揮硬拳，快遞等行業(yè)也不得使用電動三輪車運(yùn)送物品。無獨(dú)有偶，今年3月初，因為同樣一紙禁令，河南鄭州街頭竟驚現(xiàn)快遞小哥推板車送貨。
《廣州非機(jī)動車和摩托車管理》將“五類車”的整治納入法律框架，“五禁”能否打破“五類車”治理“像割韭菜一樣，割了又長”的“怪圈”？
廣州對非機(jī)動車和摩托車實施“五禁”政策后，常使用非機(jī)動車的快遞、郵政行業(yè)、送餐等配送服務(wù)怎么辦？怎么辦？從“廣州五禁條例”中了解到，郵政（含報刊投遞）、快遞等行業(yè)可以使用符合快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)的電動三輪車在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事社區(qū)配送服務(wù)。不過，條例要求快遞專用電動三輪車實行規(guī)定區(qū)域范圍、規(guī)定行駛線路、規(guī)定上路時間、統(tǒng)一車身標(biāo)識、安裝GPS（全球定位系統(tǒng)）等監(jiān)控設(shè)備、配額備案管理等手段。
《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理條例》中的五禁”或能破整治“怪圈”比如加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、拼改裝、加油等前端環(huán)節(jié)的管控力度，可以強(qiáng)化源頭監(jiān)管，從源頭上杜絕“五類車”。
電商快遞電動車摩托車情況綜述：
電商快遞電動車的利
據(jù)了解，電動三輪車裝貨量大，又比貨車輕便，是很多快遞員的最佳選擇，“有的小區(qū)壓根就不讓貨車進(jìn)去，電動三輪車進(jìn)出就方便多了。”拿2015年來說，廣東深圳快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)約14億件，差不多平均每天有383.9萬件，試想，在沒有合適的替代方案前，就讓快遞的電三輪“下崗”，這每天近400萬件快遞如何正常投送？
據(jù)悉，一般一個快遞員一個工作日的送貨量在120到150單左右，為了及時送貨，不少快遞員都是自購電動三輪車送貨。快遞員小陳自己花2500元買了一輛電動三輪車，小陳說，不用電動車，意味著每次配送的快遞數(shù)量減少，在配送站和目的地之間奔波的次數(shù)增加；同時，也造成配送效率的降低。
電商快遞電動車摩托車的弊
如何將摩托車、電動三輪車與汽車一樣納入到城市交通管理的正軌中，從來都是個難題。電動三輪車“橫行霸道”不是一天兩天，也絕不是個案。城市街頭，快遞之“快”，讓行人心有余悸；闖紅燈、擠占機(jī)動車道，也常常降低了道路流速。站在交管部門的立場，規(guī)范城市交通秩序本是天職，“禁摩限電”并非針對某個行業(yè)，從這個角度而言，政策初衷可以理解，似也無可厚非。
密集區(qū)或特殊行業(yè) 物流快遞運(yùn)輸配送的辦法
而對于特殊行業(yè)的剛性需求，比如批發(fā)市場的貨物運(yùn)輸問題，在短期內(nèi)難以實現(xiàn)整體搬遷的情況下，可以嘗試批發(fā)市場貨物配送車管理使用制度。比如在廣州的白馬批發(fā)市場，已經(jīng)開始試點(diǎn)集約型的配送方式，物流公司直接駐點(diǎn)專業(yè)市場，先將各商家要運(yùn)送的貨物進(jìn)行集中，然后通過貨物配送車的形式進(jìn)行統(tǒng)一配送。
以疏代堵、以規(guī)范代禁止、以服務(wù)代管理，才能讓快遞電三輪更好地融入城市交通，快遞的電三輪
不過，這絕不是說快遞的電三輪有著天然的合法性。快遞要想一路暢通，同樣需要尊重其他人的路權(quán)。從這個角度看，各個城市“禁摩限電”，未嘗不是快遞規(guī)范自己“道路行為”的契機(jī)。有的城市制定了配送電三輪的管理措施，保障文明駕駛、便利通行；還有的城市試點(diǎn)上牌管理，人、車、企一一對應(yīng)精準(zhǔn)管控。類似措施，既保障了快遞車輛的便捷通行，也保障了城市交通的順暢，更保障了快遞員的安全。兼顧各方利益，以疏代堵、以規(guī)范代禁止、以服務(wù)代管理，才能讓快遞電三輪更好地融入城市交通。
